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2023年起，這些政策標準將影響印刷包裝行業(yè)發(fā)展
文章來源：巨人包裝 發(fā)布日期:2023-10-16 17:06 文章作者：巨人包裝小編
2023年起，與印刷包裝行業(yè)相關的一系列政策標準與規(guī)劃將開始實行，或將影響并改變著整個行業(yè)的發(fā)展。印刷包裝企業(yè)應當了解并重視它們，順應時代趨勢，共同推動印刷行業(yè)的高質量發(fā)展。為此，我們特別將這些政策進行匯總盤點。一起來看看都有哪些？
國家小規(guī)模納稅人減免增值稅
財政部、稅務總局于2023年1月9日發(fā)布《關于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》，自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。按照本公告規(guī)定，應予減免的增值稅，在本公告下發(fā)前已征收的，可抵減納稅人以后納稅期應繳納稅款或予以退還。值得一提的是，目前我國印刷包裝行業(yè)中小企業(yè)占大多數(shù)，此政策的出臺無疑對于這些小規(guī)模企業(yè)是一大利好。
部分紙制品和印刷設備關稅降為“零”
2022年12月28日，國務院關稅稅則委員會發(fā)布公告，2023年將調整部分商品的進出口關稅。為增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，2023年1月1日起，我國將對1020項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。部分木材和紙制品的關稅將顯著下降，包括文化紙、白卡紙、包裝紙、紙袋、紙箱等絕大多數(shù)產(chǎn)品的關稅直接降為“零”。對于印刷版材類產(chǎn)品、印前設備類產(chǎn)品，以及印刷設備零配件及輔助設備類產(chǎn)品，全年依然實施零關稅；對于數(shù)字印刷設備類產(chǎn)品，關稅再度下降，自2023年7月1日起，所有產(chǎn)品實施零關稅；對于傳統(tǒng)印刷設備類產(chǎn)品，如部分平張紙膠印機、柔性版印刷機、凹版印刷機等依然實施暫定稅率，最惠國稅率幾乎沒有變化，且暫定稅率無變化。
新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄出臺
2022年10月26日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，自2023年1月1日起施行。據(jù)商務部有關負責人介紹，新版鼓勵目錄包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，適用于全國；二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省。全國目錄里，與印刷包裝相關的產(chǎn)業(yè)條目詳見第193~197條，內容如下：193.楞高0.75毫米及以下的輕型瓦楞紙板及紙箱設備制造194.單張紙多色膠印機（幅寬≥750毫米，印刷速度：單面多色≥16000張/小時，雙面多色≥13000張/小時）制造195.單幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于75000對開張/小時（787×880毫米）、雙幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于170000對開張/小時（787×880毫米）、商業(yè)卷筒紙平版印刷機印刷速度大于50000對開張/小時（787×880毫米）制造196.多色寬幅柔性版印刷機（印刷寬度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），噴墨數(shù)字印刷機（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包裝用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可變數(shù)據(jù)用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造197.計算機墨色預調、墨色遙控、水墨速度跟蹤、印品質量自動檢測和跟蹤系統(tǒng)、無軸傳動技術、速度在75000張/小時的高速自動接紙機、給紙機和可以自動遙控調節(jié)的高速折頁機、自動套印系統(tǒng)、冷卻裝置、加硅系統(tǒng)、調偏裝置等制造在中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄里，有5個省份鼓勵外商投資與印刷包裝相關的產(chǎn)業(yè)，如下：安徽省：包裝裝潢印刷品印刷江西省：包裝裝潢印刷品印刷河南省：數(shù)字化包裝裝潢印刷品印刷湖北省：包裝裝潢印刷品印刷云南省：包裝裝潢及其他印刷。
《重點管控新污染物清單（2023年版）》發(fā)布
2022年12月30日，生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局公布《重點管控新污染物清單（2023年版）》，自2023年3月1日起施行。《行動方案》提出，開展新污染物治理試點工程。在長江、黃河等流域和重點飲用水水源地周邊，重點河口、重點海灣、重點海水養(yǎng)殖區(qū)，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，聚焦石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)，選取一批重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程，形成一批有毒有害化學物質綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術。鼓勵有條件的地方制定激勵政策，推動企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。為此，印刷包裝行業(yè)應當積極響應地方政策，推動綠色印刷發(fā)展。
部分印企被豁免列為環(huán)境監(jiān)管重點單位
2022年11月28日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布《環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄管理辦法》，自2023年1月1日起施行。值得注意的是，《辦法》明確了具備六種條件之一的應當列為大氣環(huán)境重點排污單位，其中包括“工業(yè)涂裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，全部使用符合國家規(guī)定的水性、無溶劑、輻射固化、粉末等四類低揮發(fā)性有機物含量涂料的除外”和“包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，全部使用符合國家規(guī)定的低揮發(fā)性有機物含量油墨的除外”。換言之，意味著全部使用低VOCs含量涂料、油墨的工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)豁免列為大氣環(huán)境重點排污單位。
新《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》發(fā)布
2023年1月10日，國家新聞出版署官網(wǎng)發(fā)布《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》，2011年12月6日新聞出版總署印發(fā)的《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》同時廢止。原認定的國家印刷復制示范企業(yè)到2022年12月31日失效，企業(yè)可以按照此辦法重新申報。《辦法》提出，國家印刷示范企業(yè)分為四類：保障支撐類、創(chuàng)新引領類、智能制造類、專業(yè)特色類。國家新聞出版署每兩年組織開展一次國家印刷示范企業(yè)的評審認定。
印刷工業(yè)大氣污染物排放新標準發(fā)布
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質量，促進印刷工業(yè)的技術進步和可持續(xù)發(fā)展，2022年11月4日，生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布印刷工業(yè)大氣污染物排放標準（GB 41616—2022）。本標準為首次發(fā)布，規(guī)定了印刷工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。印刷工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設施排放水污染物、惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應的國家污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應的國家固體廢物污染控制標準。
新建企業(yè)自2023年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)自2024年7月1日起，其大氣污染物排放控制按照本標準的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297—1996）中的相關規(guī)定。各地可根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護需要和經(jīng)濟與技術條件，由省級人民政府批準提前實施本標準。
包裝領域兩項國標將正式實施
2023年2月1日，《包裝回收標志》和《包裝包裝與環(huán)境術語》等兩項國家標準將正式實施。《包裝回收標志》聚焦紙、塑料、金屬、玻璃及復合材料等常用包裝材料的生產(chǎn)、使用和回收需求，結合不同材質特點，規(guī)定了回收標志的類型、基本圖形和標注要求；《包裝包裝與環(huán)境術語》則給出了相關重要術語及定義，使供應鏈相關方更容易理解、更方便掌握，將為有效開展包裝生產(chǎn)、回收、處理提供支持。
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